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关于墨江县城规划区土地定级及基准地价更新测算听证会结果的公告(第3号)

文章来源:县国土资源局 发布日期:2019/01/10 16:40浏览次数:

关于墨江哈尼族自治县县城规划区土地定级及基准地价更新测算听证会结果的公告

(第3号)

 

根据《墨江哈尼族自治县人民政府重大决策听证制度实施办法》(墨政办发2009〕31号)规定,为广泛征求社会各界的意见和建议,提高县人民政府决策的民主化、科学化水平,墨江哈尼族自治县国土资源局2018年12月26日8:30时在墨江哈尼族自治县国土资源局五楼会议室召开墨江县县城规划区土地定级及基准地价更新测算听证会,现将听证情况公告如下:

一、听证会的基本情况

(一)准备情况

2018年12月12日,我局拟定了墨江哈尼族自治县县城规划区土地定级及基准地价更新测算听证方案2018年12月12日,我局在“墨江县人民政府重大决策听证”网站发布《关于举行墨江哈尼族自治县县城规划区土地定级及基准地价更新测算听证会的公告(第1号),公布了听证事项、听证代表名额、构成、产生方式及报名方式等相关内容。在此期间,向政府各部门、企业、社区等发出了关于推荐听证代表的函和听证监察员的函,各相关单位根据要求进行了推荐。

2018年12月17日在“墨江县人民政府重大决策听证”网站发布《关于举行墨江哈尼族自治县县城规划区土地定级及基准地价更新测算听证会的公告(第2号),公布了听证会举行的时间和地点、听证的主要内容、听证会参加人员名单,包括听证主持人、听证说明人、听证监察人、听证记录员、听证代表及其它事项等内容。

2018年12月23日将《墨江哈尼族自治县县城规划区土地定级及基准地价更新测算方案说明(听证稿)》、听证会听证意见表和正式代表邀请书等材料直接送达听证代表。

(二)听证会召开情况

2018年12月26日8:30时,墨江哈尼族自治县县城规划区土地定级及基准地价更新测算听证会在墨江哈尼族自治县国土资源局五楼会议室举行。主持人为县司法局主任科员李元听证说明人1名,为云南云凌成房地产土地评估有限公司张为民听证监察人2名,分别为县纪委驻国土局纪检组刘为宽和县政府督查室张云涛;记录员2名分别为墨江哈尼族自治县国土资源局工作人员邱绍宏、王蕊

根据《墨江哈尼族自治县人民政府重大决策听证制度实施办法》第十条的规定,听证会应到听证代表人数25人,实到24人请假1人符合相关规定,听证会按时举行。与会代表纷纷发表意见和建议,听证会于11:00时结束。

听证会共有九项议程:

第一项议程:听证记录员宣读听证纪律和听证会场有关注意事项;

第二项议程:听证主持人介绍听证说明人、监察人、记录员名单,介绍听证代表、出席人员构成及产生办法,宣布听证会开始;

第三项议程:听证主持人说明听证事项,介绍听证规则,告知参加人的权利义务;

第四项议程:听证说明人张为民宣读了墨江哈尼族自治县县城规划区土地定级及基准地价更新测算方案说明(听证稿)》,并说明本方案的意义;

第五项议程:听证代表质询、提问和发表意见(发言时间不超过5分钟),发言完后将发言意见表或提问表交记录员;

第六项议程:听证事项需要听证说明人质证、辩论的在听证主持人组织下进行质证、辩论;

第七项议程:听证代表作最后陈述;

第八项议程:听证说明人作最后陈述;

第九项议程:主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由;

(一)听证主持人、说明人、听证代表、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名;(二)听证监察人作监察情况合法性发言;(三)主持人宣布听证会结束。

听证监察人认为:本次听证会举行过程符合《墨江哈尼族自治县重大决策听证制度实施办法》的相关规定和要求,程序到位,与会代表认真履行参与公共决策的权力,24名代表充分发表了意见和建议,听证说明人进行了相关陈述及答复,听证过程客观、公开、公证,没发现违规违纪行为。

二、听证代表对墨江哈尼族自治县县城规划区土地定级及基准地价更新测算方的意见

每位听证代表在听证会召开前都作了认真准备,发言紧扣主题,观点明确,发言踊跃,对城镇基准地价更新的必要性、可行性进行了热烈的论证和分析,充分表达了各自的意见和建议,比较集中的有四类问题,分别为土地定级、地价、容积率、其它等的问题。

(一)土地定级

1.土地级别的分布范围应结合市政重点建设项目和县城总体规划考虑,注意各项指标相协调;2.要和县城交通规划通盘考虑;3.随着城市周边交通及各方面的发展,有些地段区域可以提升Ⅰ级,所以有些土地级别的划定请在重新确定;4. 商服住宅用地Ⅰ级用地范围向南边适当扩大(因为交通教育,医疗卫生等公共基础设施已基本完善)。

(二)地价

为保证墨江县的社会经济可持续发展需要,制定合理、科学的城镇基准地价是必要的。但需要做广泛深入的宣传工作,争取社会各界的理解和支持。大部分代表同意实施方案中提出的城镇基准地价,少数代表提出以下几点意见和建议:

一是墨江县县城规划区近年来城市社会经济发展,土地及房地产市场发生了一定变化,根据市场变化合理调整地价水平;二是通过对墨江县城市建设发展,基础设施改造的相应情况,会引起局部地区地价水平发生较大变化。通过更新调整,保证基准地价水平的区域分布合理性,以满足进行城市土地管理的要求

(三)容积率

1.用地容积率应与县城规划相吻合;2.提高各种用地的容积率,绿化率;3.墨江县城土地可利用面积有限,应体现集约利用,建议各分级土地容积率等指标有所不同,特别是Ⅰ级土地容积率太低将对后期老城区改造带来压力;4.农贸市场实行中心隔离应科学规划实施。

(四)其它

1. 作为已建成大型社区和墨江城区唯一的旅游小镇,双胞小镇没有标注;2.图件成果中道路名称(323国道)及单位注记名称(凤凰新村)与实际名称及叫法不符合。

三、对代表意见建议的处理意见

针对听证代表提出的意见和建议,墨江县国土资源局和听证说明人按照2014年12月1日颁布的《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》的规定,向与会代表做了最后陈述,对代表提出的意见和建议,墨江县国土资源局和作业单位进一步对其进行调整和完善,也将作为墨江县基准地价更新的重要依据。 

附修改后地价成果建议值及定级范围。

 

 

       墨江哈尼族自治县国土资源局

                              20191月10


墨江县县城规划区土地定级与基准地价更新测算成果

墨江县县城规划区土地定级与基准地价建议值

名称

定级类型

土地类型

商服用地

住宅用地

定级类型

工业用地

墨江县县城规划区

土地级别

元/㎡

万元/亩

元/ ㎡

万元/亩

土地级别

元/㎡

万元/亩

Ⅰ级

1356

90.40

905

60.33

工业规划限制区

--

--

Ⅱ级

1035

69.00

710

47.33

Ⅰ级

304

20.24

Ⅲ级

655

43.67

515

34.33

Ⅱ级

230

15.32

Ⅳ级

390

26.00

325

21.67

Ⅲ级

178

11.89

 

墨江县县城规划区公共服务用地基准地价测算建议值

用途

 

级别

医疗卫生用地、文化设施用地、体育用地

机关团体用地、新闻出版用地、教育用地、科研用地

社会福利用地、公用设施用地、公园与绿地

元/㎡

万元/亩

元/㎡

万元/亩

元/㎡

万元/亩

Ⅰ级

1032

68.80

647

43.13

368

24.53

Ⅱ级

806

53.73

528

35.20

336

22.40

Ⅲ级

528

35.20

392

26.13

265

17.67

Ⅳ级

335

22.33

270

18.00

220

14.67

 


墨江县县城规划区土地定级与基准地价测算土地级别分布范围及面积表

定级类型

土地级别

面积

(公顷)

主要分布范围

商服、住宅、公共服务用地定级

Ⅰ级

273.08

东至紫金大道,南至昆磨高速,西至双胞大道以西,北至镇第一小学;

Ⅱ级

292.20

协和医院、中医院、联珠一小学前教育区、园丁小区、环卫站、妇幼保健院、普益公园、卫生局、团山、方舟餐厅、新发村、上菜园、下菜园、林业局、馨怡家园、县职业高级中学、双胞文化园、团墩等区域

Ⅲ级

910.50

农业科技示范园、章差小学、团山变电站、县二水厂、大坝村、新寨、畜牧示范园、埔佐村、交警大队、墨江北回归线标志园、小团山、桑田村、桂花村等区域

Ⅳ级

489.12

Ⅳ级范围为定级范围内除Ⅰ-Ⅲ级范围外的区域

工业用地定级

工业规划限制区

70.46

东至紫金大道,南至龙泉路,西至哈尼大道,北至213国道

Ⅰ级

473.37

县一中、电力小区、农业局、金汇园、新发村、团山、普益公园、园丁小区、双胞大酒店、客运站、紫裕小区、森林公安局、政务中心、凤凰新城、民族中学、水岸佳苑、气象局、中医院、协和医院、双子星大酒店、松柏村、小寨、双胞文化园、回归世家、县职业高级中学、馨怡家园、交警大队、畜牧示范园、埔佐村等区域

Ⅱ级

703.50

新寨、桑田村委会、桂花村、萨拉、小团山、大坝村、县二水厂、物资仓库、墨江北回归线标志园、团山变电站、农业科技示范园等区域

Ⅲ级

717.58

Ⅲ级范围为定级范围内除工业规划限制区、Ⅰ-Ⅱ级范围外的区域

 

 

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