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中共墨江哈尼族自治县林业和草原局委员会关于巡察整改情况的通报

文章来源:墨江县委巡察办 发布日期:2019/07/10 16:46浏览次数:

中共墨江哈尼族自治县林业和草原局委员会

关于巡察整改情况的通报

 

根据县委统一部署,2018年10月22日至11月10日,县委第三巡察组对县林业和草原局党委进行了巡察。2019年1月15日,县委第三巡察组向林草局党委反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央办公厅印发<关于市县党委建立巡察制度的意见>的通知》(中办发[2017]43号)、《中共云南省委办公厅关于印发<州(市)、县(市、区)党委巡察制度的实施办法>的通知》(云办发[2017]44号)的有关规定,现将整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于“党委领导核心作用发挥不充分”问题整改落实情况

1.关于“在落实上级决策部署上,党委领导作用发挥不充分,工作监督不到位、项目推进慢”的整改落实情况。进一步加强跟踪问效,力求工作实效。局党委要求局属各股室根据本年度工作计划,梳理工作清单,明确工作重点和目前急需开展的工作,扎实推进林业各项工作顺利开展。对脱贫攻坚、森林防火、营造林项目、公益林修编、资源林政等工作开展情况进行全程跟踪,时时督促,认真把关,定期听取股室和分管领导的重点工作推进情况汇报,做到事必亲躬,事前安排、事中跟踪,事后督查,追踪会议效果和文件执行结果,敦促局党委决策部署得到有效落实,确保各项林工作全面落实、落细、落地

2.关于“党委会议研究具体业务工作的多,研究加强基层党组织建设和党员教育管理的少”的整改落实情况。局党委及时召开专题会议讨论党务工作,研究加强基层党组织建设和党员教育管理。制定年度学习计划,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想以及林业管理等业务知识。运用“云岭先锋”“学习强国”等APP,充分调动党员干部的学习积极性和参与性,让日常学习成为常态

3.关于“党委会议记录不完整,对讨论研究的事项只有会议纪要,没有详细的会议记录”的整改落实情况。局党委及时召开分析会,要求党务人员分类建立完善会议台账,做好详实的会议记录,进一步规范会议记录内容。会议记录内容包括:会议名称、日期、地点、参与人、会议主持人、主要议程、发言人、发言内容、决定、决议等,全程并全面记录各类会议的主要内容,便于会后跟踪问效,促进会议决定有效落实

(二)关于“抓意识形态工作不到位”问题整改落实情况。

1.关于“绝大部分谈话对象对意识形态工作的概念不清、工作任务不清、责任不明”的整改落实情况。完善并严格落实《墨江县林业和草原局意识形态工作考核制度》《墨江县林业和草原局意识形态定期专题学习制度》《墨江县林业和草原局意识形态工作责任追究制度》和《墨江县林业和草原局党委推进“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划》等制度,进一步加强对意识形态工作的领导,并将意识形态工作纳入民主生活会和述职报告的重要内容,强化对意识形态工作重要性认识,接受监督和评议。加强对信息发布的审核,涉及本单位的网络舆情监控和引导,切实负起政治责任和领导责任

2.关于“对如何更好地维护党的权威、宣传党的政策、巩固党的执政基础分析研究不深、不透、不全”的整改落实情况。积极组织干部职工大会和“二五”学习,传达学习中央省、市、县关于意识形态工作的重大决策、部署和基本要求,贯彻落实全县宣传思想工作会议精神,对今后一段时期的思想和意识形态工作作了全面部署。组织开展并主讲《习近平扶贫论述摘编》专场宣讲会,围绕习近平总书记关于扶贫工作重要论述的核心、本质和特征、如何全面理解习近平总书记精准扶贫思想以及全面深化改革、打赢脱贫攻坚战等方面进行系统阐述和深刻解读,进一步落实和加强党管意识形态的要求。严格执行班子成员日常学习制度、干部职工学习制度和党委理论中心组学习制度,2019年以来开展“理论中心组学习”及意识形态专题学习4次。长期坚持整改落实。

(三)关于“党建与脱贫攻坚‘双推进’融合不紧密”问题整改落实情况。

始终坚持抓党建促脱贫攻坚这个“核心”不动摇,把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,主动将党建与脱贫攻坚工作同研究、同部署、同推动、同考核。根据县委、县政府的统一安排部署,我局52名干部职工已进驻4个乡镇、12个村开展决战决胜脱贫攻坚工作。在驻村驻组工作的同时进行党的政策宣讲,召开支部主题党日、“三会一课”,组织建档立卡贫困户群众开展互联共建、人居环境提升等系列主题活动,推动基层党建和生态扶贫工作同频共振、互促双赢。召开中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会,围绕“深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和对云南工作的重要指示精神,牢固树立‘四个意识’,坚决做到‘两个维护’、认真做好巡视整改工作,全力推动全县决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现高质量跨越式发展”的会议主题,从学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、各类监督检查发现问题整改落实4个方面进行对照检查。巩固深化“战斗堡垒”工程,夯实基础保障,强化服务保障,助推脱贫攻坚彰显成效,抓实脱贫攻坚和灾后恢复重建,进一步加强党组织的凝聚力和战斗力

(四)关于“民主集中制执行不到位”问题整改落实情况。

凡涉及到重大问题决策、重要干部任免、重大项目决策及大额资金使用等“三重一大”事项,由党委会集体充分研究讨论后贯彻执行,记录好会议纪要。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项,提高科学决策、民主决策的能力和水平。对涉及党员切身利益的问题,严格落实相关文件界定,执行好政策规定,规范操作每一项文件要求

二、党的建设方面

(一)关于“党建工作责任压实不够”问题整改落实情况。

1.关于“”安排、部署不到位,党建工作没有在抓常、抓实、抓细上下功夫”的整改落实情况。强化管党治党责任,完善党委书记抓基层党建责任清单,签订党建目标责任书,认真落实党委的主体责任,严格“一岗双责”,加强述职评议考核。通过党委主要领导与党委班子成员、党委班子成员与联系的支部签订目标责任书的方式,加强党建工作领导和检查考核。明确党委班子成员挂联一个支部,检查、指导好支部工作,全面压实工作责任,强化任务落实,确保基层党建与林业各项任务抓常、抓实、抓细

2.关于对基层党组织党建工作指导不够,党建工作措施不力,对基层党务工作培训、教育、管理不到位”的整改落实情况。及时召开党员大会专题学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强对各支部和基层党组织的指导。党委书记分别挂钩联系通关镇公馆村、丙蚌村、活田村开展自强、诚信、感恩”主题教育活动为基层党员和村民们讲党课。

3.关于考核管理不严肃,没有查看到党委对下设四个党支部考核的相关痕迹材料”的整改落实情况。对下属5个党支部进行排查摸底,及时掌握各支部开展情况,并按照党支部规范化建设标准开展考核评议、分类定级,软弱涣散基层党组织进行认真整顿,找出存在的主要问题,落实整改,推进“基层党建创新提质年”各项工作任务落地落实

(二)关于“党内政治生活重视不够”问题整改落实情况。

1.关于民主生活会议效果不明显,班子成员在开展批评和自我批评时辣味不足,自我评判的多批评别人的少,没有做到扯袖红脸的整改落实情况认真召开2018年度民主生活会,制定《墨江哈尼族自治县林业局党委2018年度党员领导干部民主生活会方案》。会前广泛征求意见和谈心谈话,按照“四必谈”的要求开展谈心谈话,提出实事求是的相互批评意见清单。党委班子成员认真撰写个人对照检查材料,并报县督导组审核。会上班子成员采取自我批评、相互批评的办法,逐个进行对照检查。从思想政治、精神状态、工作作风3个方面以及对照县委第三巡察组反馈意见,深刻查找个人在的问题不足,以对党高度负责的态度,严肃认真地开展批评与自我批评。深刻剖析存在学习不够深入、工作作风不够实、业务能力不够精、工作有成绩但离上级要求和人民群众的期望还有差距等问题和不足。民主生活会针对性强,勇于剖析,对个人问题不回避,不避重就轻,不文过饰非,做到红红脸、出出汗民主生活会后,党委班子成员制定个人整改清单,认真加以整改

2.关于“部分党支部“三会一课”制度落实不到位,支部“主题党日”活动不正常,党建痕迹材料归档不及时、不规范”的整改落实情况全面落实“三会一课”、“支部主题党日活动”、民主生活会、组织生活会等党内各项制度。认真落实《墨江县“三会一课”全程纪实管理办法(试行)》,将“三会一课”和“支部主题党日”开展情况及时录入“云岭先锋”APP,做好“三会一课”工作台账、“支部主题党日”统计表,并按时上报上级党组织。每月召开支部委员会会议,讨论党支部工作计划、总结,重要活动安排部署,学习党建知识和时事政策等,做好会议记录和会议材料归档。按时召开支部党员大会、支部委员会和支部主题党日,并健全会议记录

三、全面从严治党方面

(一)关于“履行主体责任意识不强,管党治党宽松软”问题整改落实情况。

1.关于“查阅党委会议记录,未看到专题研究党风廉政建设的记录痕迹的整改落实情况强化主体责任意识,层层签订党风廉政责任书,及时召开党风廉政专题会议和纪律作风工作会议,全面学习贯彻中央、省、市、县“两会”精神及各级纪委全会精神着力抓好林业和草原系统廉政建设,压实“两个责任”,把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。及时传达贯彻县第十二届纪律检查委员会第四次全体会议精神,强调要进一步提高政治站位,严明政治纪律,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,强化责任担当,加大监督执纪问责力度,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强的纪律保障

2.关于“廉政提醒谈话不结合工作实际,没有针对性,存在应付考核补的现象的整改落实情况针对不同岗位、不同对象、已查找的廉政风险点及程度的不同开展有针对性的廉政提醒谈话,提出不同要求,特别是一些苗头性、倾向性的问题,通过谈话,及时防止违法违纪问题的发生。2019年以来结合林草工作实际和岗位特点,已开展1次党风廉政提醒谈话和1次干部任前廉政谈话,与干部职工进行交心谈心,加强沟通交流,了解职工的思想动态,立足岗位职责和个人实际,及时提醒、督促整改

3.关于“个别班子成员对分管部门和领域的党风廉政建设工作过问的少,一岗双责主体责任履行不到位的整改落实情况建立健全党风廉政建设和反腐败工作机制,认真落实党委主体责任,纪委监督责任,督促班子成员落实好“一岗双责”职责,形成分级、分片、分块负责的领导体制和工作机制。严格落实管党治党的主体责任,在民主生活会对照检查和述职述廉报告时,说明履行"一岗双责"情况。督促按时报送元旦、春节、清明节和端午节期间党风廉政情况汇报按要求填写领导干部“八小时以外”监督表。结合实际制定工作计划、任务分工、目标要求和具体措施,总结党风廉政建设和反腐败工作开展情况,研究解决存在的困难和问题,推动各项工作深入开展。

(二)关于“执行中央八项规定精神不到位”问题整改落实情况。

严格落实公务接待、会议培训报销规定,进一步加强“三公”经费管理,严格报销审批,从源头上抓好规范;对公车私用、婚丧喜庆、吃拿卡要等违规违纪行为和现象,在全体党员干部中不断进行意识强化,时刻敲警钟,防微杜渐。督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费,规范公务接待制度,严格接待程序和接待标准,按“先审批后接待”的原则,规范接待工作,每季度定时向县纪委、县财政部门报告我局例行节约、三公经费支出情况,并按要求定期公开。

(三)关于“纪委落实监督责任不到位”问题整改落实情况。

1.关于“纪委班子存在“好人主义”思想,缺乏奋斗精神,存在不敢监督、不愿监督”的整改落实情况加强干部纪律教育和日常管理,加大党规党章的学习,围绕纪律意识淡薄的问题,引导教育党员干部特别是纪委干部严格对照党章党规办事,不断增强责任意识、使命意识,把监督责任牢牢扛在肩上,从严监督班子成员及党员干部。坚决克服精神松懈和“老好人”思想,坚决纠正回避矛盾和问题、无原则讲情面的问题,彻底整顿纪委班子的“好人主义”,对不遵守规章制度、不认真履行职责的同志,严肃提出批评教育,做到用制度管人管事。

2.关于“纪委班子存在顾大局、随大流的思想,对局班子成员过于信任,班子成员苗头性、倾向性问题未察觉,不知情。如:招投标、统一采购等方面的整改落实情况强化监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,加强对干部职工纪律教育和管理,着重从纪委班子做起,从上下班纪律、工作纪律、财经纪律、贯彻落实中央八项规定等方面加强监督,确实改进林业工作作风。严格执行个人有关事项报告制度,如实、准确、全面地报告个人有关事项,自觉接受组织监督。强化林业项目招投标、物资采购等重要敏感环节和利益输送链关键节点的监督,确保依法依规开展工程项目招投标。

(四)关于“财务管理不规范、支出依据不充分”问题整改落实情况。

严格落实公务接待、会议培训报销规定,进一步加强“三公”经费管理,严格报销审批,从源头上抓好规范;对公车私用、婚丧喜庆、吃拿卡要等违规违纪行为和现象,在全体党员干部中不断进行意识强化,时刻敲警钟,防微杜渐。督促各股室按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费,规范公务接待制度,严格接待程序和接待标准,按“先审批后接待”的原则,规范接待工作,每季度定时向县纪委、县财政部门报告我局例行节约、三公经费支出情况,并按要求定期公开。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:联系电话:0879-4232795;联系地址:墨江县联珠镇新建路21号;邮政编码:654800,电子邮箱:mjxlyj2008@163.com。

 

 

         中共墨江哈尼族自治县林业和草原局委员会

                     2019年6月28日

 

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