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墨江县地方税务局关于2017年度税收征收管理及税收政策执行情况审计决定整改执行的报告
索引号: 3001-04_H/2018-0718001 公开目录: 审计结果公告 发布日期: 2018年07月17日
主题词: 发布机构: 墨江县政府办公室 文    号:
 

墨江县审计局:

我局收到《审计报告》(墨审报[2018]22号)及《审计决定书》(墨审决[2018]10号)后,对《审计报告》反映出的问题进行认真核实,并对《审计决定书》作出的决定及时进行整改落实,现将整改执行情况报告如下:

一、关于税款所属入库级次划分不正确的整改

审计报告及决定书所称“税款所属入库级次划分不正确151,818.72元”。根据市对县(区)财政管理体制方案,各县矿产企业产生的各项税收收入市级分成50%。经进一步核实,墨江天龙矿业有限责任公司2017年入库的资源税10笔共计303,637.43元入库级次错误(全部为县级收入),错误原因是税收管理员对管户纳税事项认定错误信息没有进行更正。

在认真分析错误原因后,我局已于2018年6月20日申请国家金库墨江县支库进行调库更正(后附《国家金库墨江县支库电子更正清单》),对税款所属入库级次划分不正确的问题进行了及时有效的整改。

二、关于纳税人申报应缴纳税额后,未实际缴纳税款问题的整改

审计报告及决定书所称“纳税人申报应缴纳税额后,未实际缴纳税款1,054,502.70元”。经进一步核实,普洱墨江力量生物制品有限公司、洛阳市豫洛建筑安装工程有限公司墨江分公司、云南汇达置业有限责任公司、墨江县电影发行放影公司等4家公司申报未缴纳税款合计1,054,502.70元。

在税收征收管理中,由于多种原因,确实存在经税务部门催缴后,纳税人虽进行纳税申报却无资金缴纳税款的情况。根据上述公司欠税情况,我局税收管理部门已进行多次催缴未果。近期具体整改情况如下:

(一)普洱墨江力量生物制品有限公司申报未缴税款682,754.01元。墨江县人民法院已办理破产清算,破产程序结束后等待出售,目前无法缴纳税款。我局已纳入欠税管理,并按法定程序下发了《税务事项通知书》责令限期缴纳税款。

(二)洛阳市豫洛建筑安装工程有限公司墨江分公司申报未缴税款298,299.38元。目前该公司资金困难,无法缴纳税款,我局税收管理部门已按法定程序下发了《税务事项通知书》责令限期缴纳税款,并通知墨江县国税局停供发票。

(三)云南汇达置业有限责任公司申报未缴税款66,398.82元。该公司由于资金周转困难,2017年营业用房已停止使用,由此造成房产税缴纳困难。经纳税人提出困难性减免申请后,我局税收管理部门报局务会审核后,按法定程序已于2018年7月办理了减免税备案审批手续。

(四)墨江哈尼族自治县电影发行放映公司申报未缴税款7,050.49元。该公司历年亏损,缴纳房产税困难较大,经纳税人提出困难性减免申请后,我局税收管理部门报局务会审核后,按法定程序已于2018年7月办理了减免税备案审批手续。

三、关于漏征印花税问题的整改

审计报告及决定书所称“墨江利群快递有限公司股权转让未交印花税250元、墨江双城商贸有限公司股权转让未交印花税500元、墨江骏晟建材有限公司股权转让未交印花税500元、墨江中威管道燃气发展有限责任公司股权转让(转让方)未交印花税5,000元”。经进一步核实,此属于印花税欠税,因纳税人情况特殊(有的联系不上,有的在省外),此股权转让书据产生的印花税及时催缴入库较为困难。近期具体整改情况如下:

(一)墨江利群快递有限公司股权转让未缴印花税250元。我局税收管理部门组成工作组,对股权转让涉税信息进行清理核对后,已于2018年5月14日补征未缴印花税250元,税票号码00490886-00490887。

(二)墨江中威管道燃气发展有限责任公司股权转让未缴印花税5000元。2017年10月,我局税收管理部门根据股权转让信息,及时组成工作组对股权转让印花税进行催缴,于2017年10月25日入库股权接受方印花税5000元,税票号码00406041,00406043-00406045。但由于获取信息不及时,股权转让方印花税纳税人在省外一时联系不上,对其未缴印花税无法进行有效催缴。

(三)墨江骏晟建材有限公司股权转让未缴印花税500元。墨江骏晟建材有限公司,法人:文俏平,联系电话:13211602490,财务负责人:顾小均,联系电话:13099454952,生产经营地:云南省普洱市墨江哈尼族自治县联珠镇国际双胞小镇樱花谷51幢602室。注册登记的联系电话已停机。税收管理人员于2018年6月19日到生产经营地检查纳税人生产经营状况,公司内没有任何部门办公和个人居住,找不到纳税人。

(四)墨江双成商贸有限公司股权转让未缴印花税500元。墨江双成商贸有限公司,法人:张晓瑞,联系电话:13008678990,财务负责人:顾小均,联系电话:13099454952,生产经营地:云南省普洱市墨江哈尼族自治县联珠镇国际双胞小镇48栋1401室。注册登记的联系电话已停机。税收管理人员于2018年6月19日到生产经营地检查纳税人生产经营状况,公司内没有任何部门办公和个人居住,找不到纳税人。

关于上述印花税欠税问题,我局税收管理部门将进一步加强联系,继续追缴。

四、关于税款征缴入库不及时的整改

审计报告所称“云南瑞禾种业有限公司、云南农惠园农业发展有限公司等9家公司在2017年进行股权转让的相关税款45,759.50元,在2018年1月-5月才申报纳税”。这主要有两方面的原因:一是纳税人股权转让无需向税务部门申请或报备,税务部门往往在股权转让后通过与市场监管部门信息分享才获悉纳税人股权转让情况,缺乏股权转让税收征管的主动权。二是部分纳税人经税务部门多次催缴才办理申报缴税,出现税款征缴入库不及时的情况。我局已向相关部门提出加强协税护税要求,即在办理股权转让的同时第一时间向税务部门提供涉税信息。

五、关于纳税户未按规定进行纳税申报问题的整改

审计报告所称“2017年各乡镇农民专业合作社及其他纳税户因无应税收入,未进行纳税零申报305户”。经进一步核实,上述未按规定进行纳税申报的纳税户,主要是各乡镇农民专业合作社和养殖场。这些专业合作社和养殖场分散在全县各乡镇农村,驻地偏僻、路远及交通不便,管理较为困难,且无应税收入。在税收管理上考虑到纳税人的实际问题,对这一块的纳税申报管理重视不够。近期整改情况:已要求税收管理部门加强纳税申报管理,按规定要求做好纳税零申报工作,力求申报率达到100%。

《审计报告》提出的审计建议,我局高度重视,并对相关工作进行整改落实。今后将进一步加强税收征收管理,在纳税申报、纳税事项认定、税收优惠政策宣传落实方面提出更高的要求,认真贯彻执行好各项税收政策,以此推动我县地税事业全面健康发展。

                                    

                                         普洱市墨江县地方税务局

                                                  2018年7月16日

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